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天津港爆炸按照追责新规这些官员危了图

2020-07-01 15:38:29来源:励志吧0次阅读

天津港爆炸,按照追责新规 这些官员危了?(图)

天津港爆炸事故造成危险化学品泄漏。

8月18日,是天津“8.12”特别重大火灾爆炸事故遇难者的“头七”。

缅怀逝者理所应当,追问真相也是当务之急。

北京青年报记得,12日晚爆炸发生后,习近平立即作出重要指示,要求严肃查处事故人。

如何严处?8月17日晚联播播发的《党政领导干部生态环境损害追究办法(试行)》,或许能提供一些线索。

问责范围上至中央下至乡镇

这个办法来头不小,由中办、国办联合印发。十八大以来,中央高层对环境问题的关注局友们有目共睹,尤其是最近三个月以来,中央、国务院层面两次联合发文,在此之前,今年5月中共中央、国务院印发了《关于加快推进生态文明建设的意见》。

北京青年报注意到,上述文件中不变的主线就是对领导干部在环境领域的问责。5月份的《意见》要求建立领导干部任期生态文明建设制,对违背科学发展要求,造成资源环境生态严重破坏的要记录在案,实行终身追责,不得转任重要职务或提拔使用,已经调离的也要问责。

8月17日公布的《办法》进一步细化了这一规定。全文19条,对地方党政主要领导、有关领导、政府有关部门领导三类人分别例举了相应的问责情形,另外凡是党政领导利用职务影响干扰、干预环境领域行为的都要问责。

让北京青年报意外的是,追责范围上至中央,下至乡镇,被问责的领导干部,轻者不得提拔使用或者转任重要职务,重者要责令辞职、免职、降职。组织处理和党纪政纪处分可同时使用,涉嫌犯罪的直接移送司法,甚至该追责不追责的部门也要被问责。

最关键的一句是:“实行生态环境损害终身追究制。对违背科学发展要求、造成生态环境和资源严重破坏的,人不论是否已调离、提拔或者退休,都必须严格追责。”

党委书记不能藏在后面拍板不负责

北京青年报注意到,这份涉及环境领域追责的文件,并不是由环保部牵头制定,而是“按照中央的统一部署,中央组织部、监察部牵头,国家发展改革委、财政部、国土资源部、环境保护部、住房城乡建设部、水利部、农业部、国家林业局参加,共同研究制定了《办法》。”

这肯定是环境领域牵涉部门和机构最多的一份文件,足足10个部门名列其中,环保部只是其中之一。最引人关注的无疑是中组部和监察部,这两个单位一个负责官员选拔任用,一个负责官员干部监督查处,可谓是掌握官员仕途命脉的两个部门。

环保部原总工程师杨朝飞告诉北京青年报,组织部门和纪检监察机关的介入直接反应中央对环境保护的重视,仅靠环保部门追责十分有限,“企业超标排污、该申报没申报、没有环评,环保部门可以去追责,但仅限于企业违反了行政法。”

还有些项目,环保部门根本没法追责,比如地方党政领导插手的项目。“这些部门谁也不敢管,违反土地法,土地部门不敢管,违反环保法,环保部门不敢管,违反安全评价,安监部门也不敢管,因为这是党政一把手批准的项目。部门不敢管,但是纪检监察可以去追查,这与环保部门的管辖范围和对象完全不同。”

这份文件最重要的还是对党委领导干部的问责。新环保法已经规定地方政府主要领导的环境,但党委领导的却是空白。上海市人民政府参事王曦对北青报说得很直白:“多年以来地方出了问题,都是问责行政领导,而不是党委书记,实际情况是很多重大的决策都是党委决定的,但党委书记藏在后面,拍板但不负责。”

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